PARTIDO VANGUARDIA POPULAR Costa Rica CARTA ABIERTA

PRESENTACIÓN

Muy pronto se intensificará la campaña electoral, los esfuerzos iniciales dan las claves para un diagnóstico muy negativo. En no pocas ocasiones hemos calificado el sistema electoral como antidemocrático y perverso. En última instancia el gran elector es el dinero, sin importar de a dónde y cómo llega a las arcas partidarias. Los medios acumulan enormes ganancias, publicando consignas falsas y creando  imágenes irreales de los candidatos.

Este modelo solo podrá ser superado por la unidad de todo el pueblo que ha de comenzar por la unidad de las organizaciones de  izquierda y progresistas.

La unidad tiene sentido si sus propósitos son realmente transformadores. La unidad para la reproducción del sistema de injusticia social y de dependencia de las potencias imperiales no tiene ningún sentido.

Ante este panorama no se debe olvidar  que el Tribunal Supremo de Elecciones no es imparcial, como lo han demostrado múltiples acontecimientos, viejos y recientes.

La decisión popular por medio del voto, es un valor imprescindible en la toma de decisiones que afectan la estructura del Estado, las relaciones entre las diversas clases sociales, en el carácter de las relaciones internacionales y en el desarrollo de la cultura nacional.

Pero el voto no agota, ni mucho menos, los derechos democráticos del pueblo. El voto no es el ejercicio pleno de los derechos democráticos, es apenas uno de ellos. La verdadera democracia se hace real  con la participación protagónica del pueblo verdadero, sin ninguna discriminación, en las decisiones de gobierno.

Algunos partidos políticos y grupos sociales realizan un esfuerzo por crear una fuerza electoral capaz de derrotar al Partido Liberación Nacional. Este propósito no es banal, puesto que el PLN se ha convertido en el portador principal de la corrupción, del neoliberalismo y de sus nefastas consecuencias, pero estará incompleto mientras no detalle un programa de gobierno con sentido popular. Es necesario contar con que, sin un programa previo consensuado democráticamente y con un contenido antineoliberal, democrático y progresista, la derrota del PLN sería un victoria pírrica y una ofensa al pueblo costarricense.

El pueblo trabajador y la mayoría de los sectores medios exigen cambios profundos en toda la organización política y social. Ellos exigen una respuesta rápida, sin la cual abandonarán  la participación electoral y quedará abierto solo el  camino que la movilización, la unidad y la lucha. El pueblo tomará las calles tanto en la ciudad como en el campo para satisfacer sus más urgentes necesidades.

El Partido Vanguardia, fiel a la ideología comunista,  se mantiene y mantendrá su esfuerzo político por la organización, la educación y la lucha de las masas populares.

La responsabilidad principal en la transformación social corresponde a las nuevas generaciones, sobre todo a los jóvenes obreros. Presentamos a consideración del pueblo un conjunto de medidas urgentes que  según nuestra opinión son imprescindibles y urgentes.

Al margen de las elecciones pedimos a los trabajadores y a todo el pueblo a unirse alrededor de estos objetivos y luchar por su realización.

1.	RECUPERACIÓN DE LA SOBERANIA NACIONAL
Ø Esto significa, en primer lugar, la denuncia del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos, con la Unión Europea (en el que se permite la libre movilidad laboral, con lo que se perjudicaría a nuestros profesionales) y de los tres Programas de Ajuste Estructural (PAE I-II y III). Así de cualquier otro compromiso que impida a los costarricenses decidir libremente sobre su modelo económico y político.Obligar a todas las representaciones diplomáticas a someterse estrictamente a las normas de la Convención de Viena y otros instrumentos jurídicos que garantizan a los Estados contra la intromisión extranjera. Ø Rechazar cualquier intromisión de carácter imperialista, en primer lugar  las que practica el imperialismo de los Estados Unidos. Ø Impedir que la lucha contra el narcotráfico y el blanqueo de capitales sirva, como está ocurriendo, para intervenir en decisiones políticas, económicas o financieras propias de los costarricenses.
2.	UNIDAD DE LOS PUEBLOS
Ø Fortalecimiento de los lazos de amistad y unidad con los pueblos de Centroamérica. Hacer de esta unidad un factor de independencia de cada país, en los marcos de una estrecha cooperación en todos los órdenes sociales, políticos, económicos y culturales. Ø Unirse a los sistemas integradores y unitarios de los pueblos y gobiernos de América Latina y del Caribe. Ø Fortalecer el Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC). Ø Mantener relaciones diplomáticas con todos los países en base al derecho inalienable a la autodeterminación y el beneficio mutuo.
3.	AUDITORIA DE LA DEUDA PÚBLICA
Ø Realizar una auditoría de la deuda pública, cuyos resultados permitan enjuiciar a los que ilegalmente se han beneficiado de las deudas públicas y no pagar las obligaciones que resulten de actos ilegales o corruptos.
4.	CONTROL POPULAR SOBRE EMPRESAS PÚBLICAS
Ø Reorganización de las empresas públicas, garantizar un manejo eficiente y honesto con el establecimiento de controles populares y sindicales sobre su gestión. Ø Prohibir la competencia de monopolios internacionales en perjuicio de las empresas públicas. Hacer una auditoría de las concesiones de obra pública, de las cesiones de éstas y anular aquellas en que se descubran actos ilegales y corruptos. Los nombres de las personas físicas socios de estas empresas concesionarias deberán ser de conocimiento público.
5.	CONTROL SOCIAL SOBRE LA CCSS
Ø Realizar una auditoría independiente de la actividad económica y financiera de la Caja Costarricense del Seguro Social y enjuiciar a los funcionarios actuales o de ejercicios anteriores que resulten implicados en actos de corrupción o ilegales. Ø Impedir la intromisión política en el manejo de la CCSS. Establecer firmemente el principio de que los actos delictivos de corrupción contra la hacienda pública o contra los derechos de los trabajadores son imprescriptibles y no gozarán del privilegio de excarcelación.
6.	RESTABLECER MONOPOLIOS ESTATALES
Ø Iniciar los procedimientos necesarios para restablecer los monopolios estatales sobre la actividad bancaria, telecomunicaciones y de seguros. Asimismo revisar y democra-tizar el espectro radioeléctrico. Eliminar la ley que nombra las juntas directivas de las instituciones estatales (4-3) y las presidencias ejecutivas. Eliminar toda intromisión política en las instituciones estatales.
7.	PENALIZACIÓN DE LA ESPECULACIÓN
Ø Los precios de los productos de amplio consumo, en especial de los alimentos, deben ser sometidos a un estricto control de organismos estatales y de las organizaciones populares. La especulación será penalizada con cárcel y correlativa-mente con sanciones económicas. Desarrollar un plan de hambre cero.
8.	TRANSFORMACIÓN FISCAL
Ø Aprobación de una transformación fiscal que termine con los privilegios que en esta materia disfrutan grandes empresarios nacionales y extranjeros. Ø Aumentar los impuestos directos y correlativamente disminuir los indirectos. Ø Manejo responsable de las finanzas públicas, eliminación de los gastos superfluos y los privilegios de los altos jerarcas de la administración pública.
9.	EMANCIPACIÓN MUNICIPAL
Ø Hacer efectiva la autonomía municipal tanto desde el punto de vista financiero como de la gestión administrativa. Ø Establecer los mecanismos necesarios que garanticen a las organizaciones comunales su participación en el manejo de los asuntos municipales. Ø Debe revisarse la labor del IFAM. Ø Debe prohibirse la intromisión del Gobierno en asuntos propios de  la organización comunal, la que por su propia esencia debe ser independiente y protagónica.
10.	REESTRUCTURACIÓN DEL INVU
Ø Restablecer, mejorar y revisar, las funciones del Instituto de Vivienda y Urbanismo (INVU). Ø Eliminación del Banco de la Vivienda y los organismos anexos. Restablecer el principio de que las casas de interés social deben entregarse a los adjudicatarios con precios ajustados estrictamente a los costos de la construcción y del lote. Ø Regular el precio de los alquileres. Promover la construcción de condominios verticales para hacer un uso racional de la tierra.
11.	REFORMA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
Ø Debemos realizar una Reforma Agraria. El Estado debe garantizar la estabilidad de las fincas de los campesinos pequeños y medios, así como la realización de sus productos, tanto en el mercado interno como en el internacional. Ø Los latifundios improductivos deben ser entregados a los productores directos y se debe poner un límite máximo a la propiedad de la tierra. Ø Procuraremos como elemento esencial la seguridad alimentaria. Ø A los trabajadores del campo que emigraron a las ciudades se les debe dar todas las facilidades necesarias para que regresen al campo.
12.	CONTROL DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA
Ø Restablecimiento de las funciones básicas del Ministerio de Agricultura y Ganadería, así como las del Consejo Nacional de Producción como la fijación de precios de sustentación, la compra de la producción de alimentos básicos y el restablecimiento de los Estancos. Revisarse los precios de los insumos. Prohibir la importación de productos que compitan con la producción nacional, salvo los casos de evidente inopia. Ø Establecer y cumplir normas de control de las actividades agrícolas intensivas que dañan el medio ambiente y la fertilidad del suelo. Comprobados estos daños debe prohibirse la utilización de recursos dañinos. Dañar la fertilidad del suelo debe considerarse un atentado contra la vida de las futuras generaciones. Declarar todos los cantones libres de transgénicos. Debe protegerse la semilla criolla. El acceso a la tierra de los productores directos  debe considerarse un derecho humano fundamental.
13.	LIBERTAD SINDICAL
Ø Plena libertad de organización sindical para los trabajadores de todas las actividades laborales, sean públicas o privadas. El derecho a la organización para la defensa de los intereses colectivos se considerará un derecho humano fundamental. Ø La vulneración de este derecho deberá ser perseguido penalmente. Para las empresas extranjeras implicará además el rompimiento de cualquier contrato con el Estado sin responsabilidad alguna de éste. Ø Se prohibirá la tercerización.
14.	REESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA ELECTORAL
Ø Se impulsará una transformación del Código Electoral verdaderamente democrática, es decir, que exista igualdad de los partidos que participen en un proceso electoral. Se permitirá la presentación de candidaturas al margen de los partidos políticos. Se establecerá el sistema de voto preferencial. Ø Las sesiones formales de los magistrados del TSE serán públicas.
15	DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIBLE
Ø El Gobierno impulsará y propiciará un desarrollo económico basado en las condiciones naturales de nuestro país. Serán prohibidas las actividades económicas que lesionen gravemente el medio ambiente o los derechos ancestrales de la población indígena. No se permitirá la fabricación de armas o de cualquier otro material que pueda usarse para lesionar o matar a seres humanos. Se mantendrá la prohibición del mal llamado deporte de la cacería.
16	GARANTÍAS AMBIENTALES CON RANGO CONSTITUCIONAL
Ø Se establecerán con rango constitucional las disposiciones relacionadas con las Garantías Ambientales, partiendo de que el ambiente y la tierra tienen derechos propios y que su respeto opera en favor de toda la humanidad. Se incorporará al Código Penal las normas que garanticen estos derechos. Se prohibirá la minería que dañe el medio ambiente. Las actividades básicas deberán ser propiedad estatal.
17	LA DIVERSIDAD COMO DERECHO HUMANO
Ø Se garantizará el derecho de trato igual a todos los habitantes. Será penado el trato discriminatorio por razones de género, raza, etnia o preferencia sexual. Ø Nadie podrá ser discriminado por su fe religiosa o sus convicciones filosóficas o políticas, con excepción del fascismo. El principio de igualdad debe garantizar a los homosexuales (hombres o mujeres) el derecho a unirse en matrimonio y ser el fundamento de una familia.
18	DERECHO A LA EDUCACIÓN
Ø El derecho a la educación se debe garantizar a todos los habitantes, desde los niños a los ancianos y en todos los niveles. Todo el que carezca de recursos económicos para seguir estudios deberá recibir ayuda del Estado. Ø Se deben respetar las lenguas de los pueblos originarios y, luchar por la aprobación de la Ley de Territorios Indígenas y su autonomía. Ø El derecho a una educación de calidad, inclusiva, integral, gratuita e igual para todos hará necesaria la eliminación paulatina del comercio de la enseñanza.
19.	ESTADO LAICO
Ø El Estado costarricense deberá será absolutamente laico y debe garantizar la libertad religiosa. Igualmente la enseñanza no debe imponer una fe religiosa particular.
20.	CONVOCAR A UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
Ø Parte esencial de la solución de problemas debe ser convocar a una asamblea constituyente con amplia participación de todos los costarricenses y el respeto a cada uno de sus derechos. Ø Los resultados de tal asamblea deberán ser discutidos y votados por el pueblo. La decisión definitiva será la que resulte de la consulta popular.
21.	PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Ø Consolidación de la participación ciudadana, a fin de afirmar la democracia participativa. En este sentido debe garantizarse como derecho fundamental el uso de la protesta social. Ø Será tarea de la propuesta gubernamental establecer los mecanismos que garanticen la total seguridad ciudadana. Ø Democratizar el espectro electromagnético de manera que las Organizaciones sociales tengan acceso a la comunicación colectiva.
22.	INSTAURACIÓN DEL ESTADO SOCIALISTA
Ø Como parte integral de esta propuesta, fortaleceremos el proyecto de transición hacia la democracia participativa, que nos ponga en concordancia con todos los sectores sociales progresistas, en la afirmación del estado socialista.
23.	GARANTÍAS PARA LA INDUSTRIA DE SERVICIOS
Ø Debemos incentivar y otorgar garantías para la industria de servicios como pulperías, sodas, salas de belleza, turismo rural, talleres artesanales, imprentas, así como la pequeña y mediana industria.
24. PROTECCIÓN DE LA FAMILIA Ø Debemos fortalecer la protección, las oportunidades y la recreación dirigidas a la niñez, la mujer y los adultos mayores.